Eine Governance-Theorie des Kleinstaats by Sebastian Wolf

Autor:Sebastian Wolf
Die sprache: deu
Format: epub
ISBN: 9783658304430
Herausgeber: Springer Fachmedien Wiesbaden

5.2.6 Interaktion mit und Steuerung durch das Ausland

Große Länder weisen heute in der Regel vielfältige Austauschbeziehungen mit anderen Staaten auf. Sie sind dennoch strukturell binnenorientierter als Kleinstaaten (Geser 1992, S. 634). Letztere haben u. a. eine deutlich „umfangreichere soziale Kontaktfläche zur Umwelt“, existieren in einen permanenten Zustand „natürlicher Zentrifugalität“ und müssen sich ständig an externe Impulse und „exogen konstituierte Situationsbedingungen“ anpassen (Geser 1993, S. 48–49). Zwar sind heutzutage alle politischen Systeme in diverse grenzüberschreitende Netzwerke eingebunden. Für große Länder mit einer tendenziell höheren Anzahl an innerstaatlichen Interaktionen, Prozessen und Kapazitäten sind die externen Einflüsse allerdings relativ gesehen von geringerer Bedeutung. Die politische Kooperation mit den Nachbarstaaten ist für Kleinstaaten oft von besonderer Wichtigkeit, um mit bestimmten Ressourcenknappheiten umzugehen.

Bei der politisch-administrativen Interaktion mit anderen Ländern erweisen sich die knappen Verwaltungskapazitäten kleiner Staaten als Hindernis. Internationale und multilaterale Organisationen erleichtern Kleinstaaten das Aufrechterhalten von Kontakten zu vielen anderen Ländern (Geser 1992, S. 645), doch auch hier müssen die kleinstaatlichen Regierungen ihre Aktivitäten aufgrund ihrer geringen Ressourcen sehr gezielt und punktuell einsetzen (Gstöhl und Frommelt 2011, S. 30; Thorhallsson 2004, S. 345–346). Der signifikante fremdbestimmende Einfluss externer politischer Entscheidungen auf das kleinstaatliche politische System dürfte von dessen Akteuren zumindest bis zu einem gewissen Grad als mehr oder weniger unvermeidlich und implizit notwendig – da nicht zuletzt auch organisationsentlastend – akzeptiert werden. Aus den vorstehenden Überlegungen kann die folgende Annahme abgeleitet werden: Kleinstaaten zeichnen sich durch beträchtliche Interaktion mit dem Ausland und Steuerung durch das Ausland aus.

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